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关于印发《中共皖南医学院第二附属医院委员会关于贯彻落实全面从严治党的实施意见》的通知
来源:作者:发表时间:2017-10-17 18:02浏览次数:

院党〔2017〕15号

 

关于印发《中共皖南医学院第二附属医院

委员会关于贯彻落实全面从严治党

的实施意见》的通知

 

各党支部:

按照《中共皖南医学院委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》(校发〔2016〕22号)文件精神,现将《中共皖南医学院第二附属医院委员会关于贯彻落实全面从严治党的实施意见》印发给你们,请结合医院实际,认真贯彻落实。

 

                           

 

中共皖南医学院第二附属医院委员会

2017年4月7日

 

 

中共皖南医学院第二附属医院委员会关于

贯彻落实全面从严治党的实施意见

 

为进一步适应新形势新任务新要求,贯彻落实中央和省委关于管党治党重大决策部署,按照《中共皖南医学院委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》(校发〔2016〕22号)文件精神,结合医院实际,现就深入推进医院全面从严治党提出如下实施意见。

一、深刻领会中央和省委精神,推进全面从严治党向纵深发展

(一)提高对全面从严治党战略要求的认识。党的十八届六中全会进一步对全面从严治党作出了新的部署,中纪委七次全会提出了全面从严治党向纵深发展。医院党委必须进一步把思想统一到中央和省委有关决策部署上来,明确全面从严治党的目标、突出管党治党的重点任务,推进医院党建工作新进展,建设坚强有力的党组织和党员队伍,为医院健康持续发展提供政治保障。

(二)把握全面从严治党工作指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,把全面从严治党要求贯穿到医院改革发展稳定的各项工作中。坚持思想建党、制度治党,坚持突出重点、整体推进,坚持问题导向、标本兼治,坚持夯实基础、优化功能,坚持弘扬传统、改革创新,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。

(三)明确全面从严治党工作的总体目标。理想信念更加坚定,增强党员干部“四种意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织建设全面加强,充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。作风建设持续改进,以优良党风带政风促行风,形成广大医护员工奋发有为、积极向上的精神风貌。政治生态不断优化,强化纪律观念,强化廉政勤政意识,强化责任担当,营造干事创业的环境氛围。制度体系更加健全,不断完善管党治党工作制度,完备制度体系,增强执行力,提升党建工作规范化、科学化水平。

二、坚持从严从实,认真落实推进全面从严治党的重点任务

(一)加强宣传及新闻舆论工作。贯彻中央和省委关于意识形态工作的决策部署,按照学校党委《关于进一步加强和改进宣传思想工作的实施意见》要求,落实党委意识形态工作责任,把握舆论导向,及时掌握网络舆论动态,抓好意识形态工作,在大是大非和政治原则问题上把好方向。落实做好卫生计生及医改政策宣传,增强宣传的社会影响力。大力弘扬职业精神,传播正能量。加强院报、医院网站等宣传阵地建设。(责任部门:办公室)

(二)严守政治纪律和政治规矩。坚持正确的政治方向,站稳政治立场,强化政治定力。牢固树立“四个意识”,向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强党的向心力、凝聚力、战斗力。坚持从政治和大局的高度,谋划和推进医院的各项工作,确保中央和省委决策部署落地生根,确保政令畅通、令行禁止。(责任部门:纪委办、组织人事科)

(三)强化思想政治教育。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑,指导工作实践。深化“两学一做”学习教育,加强党性修养教育。坚持并完善党委中心组学习,提高党政班子理论政策水平。定期组织政策理论报告会,落实党委班子成员讲党课制度。改进和创新学习方式,积极运用新媒体技术拓展学习平台载体。建立党支部日常教育台账管理制度,每年至少开展一次党员教育和思想政治工作座谈会,交流经验、听取意见,促进思想政治工作成效。(责任部门:办公室、组织人事科、纪委办、各党支部)

(四)严肃党内政治生活。遵照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真开展的党内政治组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,严肃认真地开好领导班子民主生活会。坚持谈心谈话制度,开展党员民主评议和党性分析工作。对不按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织,严肃追究主要负责人责任。严肃执行处级干部重大问题和个人有关事项请示报告制度。(责任部门:办公室、组织人事科、各党支部)

(五)认真执行民主集中制。坚持民主集中制,学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,进一步完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。不断完善和严格执行党政班子议事规则,做好决策调研论证及风险评估等工作。严格执行医院“三重一大”事项决策实施细则,坚持并完善职工代表大会制度,建立学术、专项管理委员会,进一步加强民主管理。发挥群团组织、民主党派和无党派代表人士在医院管理中的作用。(责任部门:办公室)

(六)持之以恒推进作风建设。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深化“两学一做”学习教育成效,加强对中央八项规定和省委“三十条”及上级组织有关规定精神落实的督查机制建设。严格执行出国(境)管理、兼职取酬管理、科技成果转化取酬、津补贴和奖金发放、公务接待管理、会议管理以及婚丧嫁娶等有关规定。认真分析党员干部作风状况,密切关注“四风”问题的新形式新表现,持续加大整治力度,着力解决发生在群众身边的“四风”问题,切实以优良党风带政风促行风。(责任部门:办公室、组织人事科、纪委办)

(七)加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》,抓好干部能上能下相关制度落实,及时调整不适宜担任现职的干部。建立倒查机制,强化干部选拔任用责任追究,着力营造风清气正的用人环境。建立干部教育管理机制,细化干部教育培训计划,创新教育培训方式,增强教育培训的针对性和实效性,提高干部教育培训质量。拓宽干部交流渠道,建立健全常态化的交流轮岗机制,促进干部能力提升。(责任部门:组织人事科)

(八)加强党员干部监督管理。坚持纪在法前、纪严于法,坚决维护党章和其他党内法规的权威,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》。严明纪律底线,严格党的纪律和规矩,加强对党员干部日常管理监督和重点监督,建设政治上过硬、经得起风浪考验的高素质干部队伍。综合运用监督执纪“四种形态”,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。加强职务犯罪预防工作,及时通报查处的典型案例,开展以案说法、以案明纪和警示教育。教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,培养良好家风。(责任部门:纪委办、组织人事科)

    (九)坚持党管人才原则。进一步创新党管人才的领导机制体制,完善党委统一领导,组织人事科牵头抓总,相关职能部门各司其职、密切配合,各科室积极参与的人才工作格局,协调用好人才资源。成立人才工作领导小组,改进党管人才方式方法,科学规划人才发展战略,深化人才管理改革,制定落实人才发展政策。加强对人才工作的监督检查,保证党的人才工作政策全面落实。(责任部门:组织人事科)

   (十)推进党支部标准化建设。积极探索行政科室、临床医技科室不同类别党支部设置和发挥作用的有效途径,扎实推进医院党支部建设工作。认真贯彻落实省委《关于推进基层党组织标准化建设的意见》,按照学校党委的部署要求,加强党支部建设。强化党支部主体功能,创新活动载体,促进党支部工作规范化、标准化,加强学习型、服务型、创新型党支部建设,坚决治理党支部软弱涣散现象。加大党员发展力度,开展推优工作,不断提高党员发展质量。加强对党员的日常教育管理,依纪依规处置不合格党员,对长期不参加党内生活和不按规定交纳党费的党员及时批评教育,问题严重的给予组织处理。做好党支部工作的总结交流,建立党支部工作考核机制。(责任部门:组织人事科)

(十一)深入开展反腐倡廉工作。落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”。深入开展廉政文化建设,加强党政干部廉洁自律,营造廉洁从政和廉洁从业的良好氛围。刚性执纪,严肃查处违规违纪的问题。完善岗位职责管理,加强制度建设,形成部门制约机制,合理设置并公开权力运行流程,建立廉政风险防控长效机制。着力解决选人用人、基建工程、招标采购、资产管理等重点领域、关键环节廉政风险防控。加强对制度执行情况的监督检查,源头预防和遏制腐败。加大督查力度,坚决纠正医疗服务中的服务态度、红包、不合理收费等不正之风,加强医德医风考核及结果运用,层层传导责任,切实抓好医院党风廉政建设和反腐败工作。(责任部门:纪委办)

(十二)完善纪律检查工作机制。建立完善纪委委员联系制度,加强对党支部纪检委员的培训指导。深化转职能、转方式、转作风,实践监督执纪“四种形态”。严格实行“一案双查”和党风廉政建设“一票否决”。认真贯彻落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,规范线索处置和案件查办工作。完善医院反腐败工作协调机制,形成反腐败工作合力。(责任部门:纪委办)

(十三)加强和改进群团工作。坚持党建带工建,党建带团建,进一步加强和改进群团工作,不断创新群众工作方法,保持党同人民群众的血肉联系。落实和完善党政班子成员联系党支部制度,认真开展一线调查研究工作,坚持为群众办好事、办实事。建立健全医院安全稳定制度和矛盾化解机制,在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中,领导干部必须深入一线、靠前指挥,及时解决突出问题,及时回应社会和职工关切。(责任部门:办公室、工会、团委)

(十四)加强和改进统战工作。重视做好统一战线工作,健全和落实党外代表人士征求意见机制,指导医院各民主党派和无党派联谊会加强自身建设。发现、培养、使用、管理党外代表人士,推动统一战线在服务医院发展大局中有新作为。(牵头部门:办公室)

(十五)加强和改进离退休工作。尊重老同志,关心老同志。落实好离退休干部的各项政策,做好离退休老同志思想政治工作和服务管理,更好地发挥党组织凝聚老同志、服务老同志的作用,激励全院离退休老同志为推动医院医疗卫生事业建设和发展贡献智慧和力量。(责任部门:工会)

(十六)加强医院党建调研工作。有计划开展党建理论学习,提高党务工作者理论政策水平,深化对从严治党规律认识。认真执行党建工作制度,强化监督,推进依法依规治党。结合实际,创新开展医院党工作,总结医院党建工作实践经验,对基层带有普遍性、规律性的党建工作经验和做法,及时加以推广,形成医院党建工作特色。(责任部门:办公室、组织人事科)

三、坚持有责必问,确保全面从严治党取得实效

(一)落实从严治党责任。医院党委必须认真履行全面从严治党主体责任,领导和支持纪检监察部门履行监督责任。党委要统筹抓好党建工作,制定落实全面从严治党责任的实施办法,明确责任清单,将任务分解到部门和责任人。坚持党建工作和事业发展工作一起谋划、有机结合,同步部署、同时考核,着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党支部书记要强化管党治党责任意识,积极开展党支部的工作。医院纪委要聚焦主责主业,敢于担当、敢于监督、敢于负责。医院党委工作部门要承担全面从严治党具体职能责任,各司其职,密切配合,形成全面从严治党、协同推进的新格局。

建立以医院党委书记为组长,党委副书记、院长为副组长的加强党建工作领导小组,建立健全党建工作领导体制和运行机制,统筹贯彻落实上级党委关于党的建设重大政策部署,研究具体的贯彻措施。积极谋划全院党建工作整体安排和阶段性重点工作安排。进一步强化对各党支部工作的领导和指导,为全面加强医院党建工作提供组织保障。

(二)建立督查整改机制。认真开展重点任务自查督查及专项治理工作。坚持问题导向、效能导向,从严从紧压实整改责任,全面整改、立行立改,确保所有问题整改到位、见底清零。按照“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,列出整改工作清单、整改牵头领导、整改责任单位、整改责任人、整改时限等,建立台帐,对账销号。以落实整改推进制度建设,扎紧织密制度笼子,建立长效机制。定期开展督查,及时掌握党支部落实要求、完成任务情况,发现和解决苗头性倾向性问题,推进工作落实。

    (三)强化考核问责要求。建立健全党建工作情况报告和检查制度,医院党委定期向党员通报工作,加强对党支部工作的考核。严格执行考核问责制度,坚持有责必问、问责必严,对管党治党不到位、不尽责的,及时处置、限期整改,对造成严重后果的,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任和党组织责任,以问责常态化促进履职尽责到位、管党治党到位。进一步压实工作责任、抓好统筹协调,推动医院全面从严治党各项任务落到实处、取得实效。  

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